关于可互操作性的联合指引

2024年5月2日 | 阅读时间3分钟

国际财务报告准则动态 | 可持续报告（英文版） | ESG报告，您准备好了吗？（英文版）

• 联合指引的主要内容

• 指引对企业的重要意义

• 重要性相关内容

• 企业可采取的行动

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部分企业可能需要同时按照国际可持续准则理事会发布的准则（ISSB^TM Standards，简称ISSB准则）和《欧洲可持续报告准则》（European Sustainability Reporting Standards，简称ESRS准则）编制报告，这些企业面对的关键问题之一是可持续报告框架之间的可互操作性（interoperability）。因为在披露要求不一致的情况下，企业可能必须以不同方式报告类似的信息，从而造成重复和不必要的负担。

ISSB和EFRAG已发布自下而上的详细分析指引（英文版），对《国际财务报告准则S2号——气候相关披露》（IFRS S2 Climate-related Disclosures）中的气候相关披露要求与《欧洲可持续报告准则第1号——一般要求》（ESRS 1 General requirements）、《欧洲可持续报告准则第2号——一般披露》（ESRS 2 General disclosures）和《欧洲可持续报告准则第E1号——气候变化》（ESRS E1 Climate change）中的相应要求进行分析比对。

该指引主要包括：

• 对部分一般报告原则（包括列报方式和重要性）的可互操作性的概括评论；
• 气候相关披露要求的对照表；
• 针对按ESRS准则编制报告者的分析附注，内容关于ISSB准则中的额外或不同要求；和
• 针对按ISSB准则编制报告者的分析附注，内容关于ESRS准则中的额外或不同要求。

尽管ISSB和EFRAG发布联合批准的指引是一项重要且积极的进展，企业仍需注意该指引仅代表对截至某个特定时点所识别差异的分析，并未涵盖准则的所有领域。随着实务的发展以及监管机构和其他各方对ESRS准则和ISSB准则提供更多解读，该清单可能在未来发生改变。

ISSB和EFRAG就其各自的气候相关披露要求的可互操作性达成共识，是一项重要且积极的进展。

自此，同时采用两套准则的企业可以借助该清单考虑气候相关披露领域的关注点，无论它们是以ISSB准则为基础来编制、并需要理解ESRS准则的不同要求，还是以ESRS准则为基础来编制、并需要理解ISSB准则。

在应用过程中，企业会发现ISSB准则和ESRS准则中与气候相关的信息披露要求在很大程度上已协调一致。

该联合指引强调：ISSB准则和ESRS准则对财务重要性的定义相互一致，且“按照这两套准则体系进行评估，预期将得出一致的结果”。这为寻求双重合规的企业带来重大的协同效应——因为按照ESRS准则编制报告者在根据ISSB准则识别重要信息时，能够利用其根据ESRS准则执行重要性评估所提供的信息。

尽管发布联合指引有积极意义，企业仍应注意，这并不意味着应用ISSB准则的企业只需要遵循ESRS 1所规定的流程（该流程在EFRAG的《重要性评估实施指南》草案（英文版）中有进一步详细描述），就能够识别可持续相关的风险和机遇（这应遵循《国际财务报告准则S1号——可持续相关财务信息披露一般要求》（IFRS S1 General Requirements for Disclosure of Sustainability-related Financial Information）的要求）。取决于所采用的流程和对准则的解读，企业可能需要进行其他分析或检查。

• 阅读联合指引（英文版），并考虑指引所识别的差异是否与企业的报告相关。
• 在做出政策选择和决定报告内容时，考虑这些差异以及任何能够消除差异的可用选项，将同时按照两套准则进行报告的难度降到最低。
• 在遵循ESRS准则的要求设计重要性评估程序时，同时考虑ISSB准则关于识别可持续相关风险和机遇及相关重要信息的要求，以实现最大的协同效应。
• 持续关注ISSB、EFRAG和欧盟委员会发布的指引，以了解实务发展状况和值得注意的新解读。